近日，市统计局将我市第六次人口普查的主要数据向全社会发布公报。公报信息显示，全市户籍人口为537.5396万人，众多数据里，有一组数字让不少市民有些吃惊，甚至疑惑：全市常住人口为461.3862万人。与上一次普查2000年11月1日的517.0141万人相比，十年共减少55.6279万人，减少10.76%。
10年减少近56万常住人口，年平均减少5万多人。这一数据的背后，说明了什么问题，潜伏着哪些影响？哪些方面又需要注意？本报将分两篇给予关注。
街道上堵车，城市化加快，城区面积扩大……这两年，不少绵阳人谈论得更多的是“百万人口大城市”这个话题，而公安部门的统计也印证，绵阳城区人口已有108万。
这次又为何说常住人口减少了？这一增一减让不少市民搞不明白了。“不矛盾吧？”
“我们做了大量细致的工作，数据没有问题。”近日，市人普办常务副主任任杰接受本报采访时，非常肯定地说，他介绍，“这次人口普查方案更科学，宣传更到位，各方面保障都很到位，挨家挨户调查，相当扎实。”国家和省上统计部门来绵阳抽检调查时，我们也符合要求，也给了绵阳很高的评价。
据悉，通常说来，常住人口=现有常住人口+暂时外出人口，但不包括在本地登记为常住户口而离开本地1年以上的人。对此，任杰表示，绵阳常住人口减少的一个重要原因是劳务输出。从几个人口大县（市）统计结果显示，十年间三台常住人口减少12万，江油9万，盐亭达到14万。他同时介绍，按照市劳务办相关资料显示，我市近年来常年在外务工人数也和这次统计数比较相吻合。
他同时表示，尽管全市常住人口十年间在减少，但中心城区人口呈增加势头，涪城区常住人口十年里增加了约13万人。“所以，从这个角度上说，绵阳城区百万人口和这次全市常住人口减少，并不矛盾。”
“显而易见，随着常住人口的减少，我们的人均GDP肯定增加了，人均创造的财富和享有的公共资源更多了”任杰表示，这是积极的一面，他也承认，尽管还需要一些结构性的综合分析，但常住人口减少，或将对消费造成一定影响，尤其是在农村，由于农村青壮年劳动力外出，老幼较多，消费能力上可能有所减弱，在投入上需要注意，“比方说，乡村的敬老院，是不是真的需要建那么多。”，他建议，随着城镇人口增长，不妨将更多敬老院规划在城区或者周边。
潜在的影响或许更多。记者注意到，在今年初的企业招工中，一些企业普遍反映人难找，不少行业用工出现了或多或少的短缺，“绵阳历来劳动力充足，却无人可用，我们坐拥“人口红利”，却面临尴尬，难免叹息。”一位民企老板这样形容。
的确，作为劳动力输出大市，多年来，我市劳动力都很富足，2008年初有一组数据显示：“2007年，全市转移输出农村劳动力122.59万人，完成省上下达目标119万人的103%，实现劳务收入56.22亿元，完成目标的106.1%，超额完成07年劳务输出任务”
但这两年，开始出现新变化：一方面是每年五万多人的常住人口的流失，一方面是本地经济发展，企业扩大增多，越来越多的本地企业用工需求增加，出现不同程度的招人难，用工荒。
“条件一再降低，从中专降低到初中，从一千二涨到一千五，但就是难招人。”为了留住人，年初，有人甚至采取截流的办法，在汽车站火车站直接用大巴车“候工”，“一谈好，就把打算外出找活儿的老乡，全接回本地厂子。”
事实上，关于“人口红利”将终结的声音近年来提得越来越响。来自省社科院的调研报告认为，“十二五”时期四川农村劳动力也将由“绝对富余”向“相对富余”转变，尽管总量仍然保持增长，但是劳动力“供给增量”却可能逐渐难以满足当地经济发展的需要。对于常住人口减少比例高于全省的我市，更是如此。
尽管考虑到“十二五”期间，绵阳和沿海的产业，尤其是用工密集型产业发展差距缩小，年轻人回流和外部人口的进入，可能会改变这样的人口结构。但眼下，尤其是每年年初节后，对不少企业，依然有些难。
城门失火，殃及池鱼。常住人口的减少，受牵连的不仅是用工的企业。
相比绵阳，整个四川省10年间常住人口也有减少，统计显示，2000年四川常住人口为8329万人，2010年为8041万人，十年共减少288万人。但常住人口减少的比例幅度远低于绵阳。再看成都，常住人口从2000年的1110万人增加到1404万人，非但没减少，还净增约300万人，这十年，成都之于四川超强的吸附能力显露无遗。
有学者提到，如今绵阳正在加快建设西部区域性综合交通枢纽，第二条成绵高速，成际列车等都正在崛起，毋庸置疑，绵阳必将更多地接受成都辐射，如此，处在十字路口的绵阳，向左还是向右，“人口流向又将如何？人才是吸引过来还是跟不上步伐，反被吸附过去。与之相关的产业、资源流向将何去何从？”
成绵高速路旁，绵阳某房地产广告上有一句：打造成都周边后花园。在国家严厉调控政策下，由立体交通带来的时空缩短让眼下一些开发商看到曙光。但很多市民并不认同，安县政府部门工作的小王就举例，“安县新县城距绵阳这么近，江油也不远，绵安路，绵江快速路修好后，又有多少绵阳城里人去安县、江油买房居住或者投资？还不是更多的富人流向了绵阳。”
有本地学者提到的“被吸附”论并非杞人忧天。据报道，河北的保定距离首都北京140公里，交通发达，但长期以来当地优势资源都被京津地区“拿走了”。
然而，路始终还是在脚下。绵阳机场其实已经提供出一种思路，过往坊间一个常被讨论的话题是：我们打造双流机场第二机场，可不少绵阳人还是选择成都登机，对于这样的争论，绵阳机场似乎充耳不闻，这两年来陆续开出了十多条航线，随之而来，旅客增加了，客源渐渐稳定了。“只有自己抓住机遇做大，才更有分量，更有吸引力，机场如此，一座城市的发展亦是。”有学者说，“主动融入后资源配置需要得当，而不能重复。比如产业上结合自身寻求上下游配套。可以说，就连绵阳人的心态，也需要适时变化。”（兰建春）
