2010年最后两天,绵阳市经济工作会召开。会议的第一项,是安排与会人员兵分五组,深入各个县市区和市属园区,工业看园区,城镇看县城,农业看基地。
“三看”实际上是对各县市区及园区的年度工作进行考核点评。
为何要选择“三看”?绵阳市委书记吴靖平解释,新农村建设、城镇化建设、以工业为核心的产业发展是绵阳2010年大力实施 “规划项目产业投资突破年”的3大支撑点。与会人员进现场,看亮点,找差距,相互交流、相互启发,2011年工作思路已经酝酿成型。
2010年
灾后重建集聚新优势
在北川现代科技示范园和农产品交易市场,所见所闻让绵阳人自己都大开眼界。深山的农特产品可以通过交易市场提供的网上商城等实现现货挂牌交易、招标拍卖交易等,高山基地的农产品也可成为期货,行销全球市场。
北川现代科技示范园和农产品交易市场是北川重建项目之一。通过重建,北川去年GDP增长25%,工业增加值增长44.3%。北川已经形成加快发展的格局。
北川的发展在绵阳并非特例。在过去绵阳最“穷”的盐亭县,规模以上工业企业增加值增长了31%,增速列全省扩权强县试点县第10位,县城建设迅速实现“倍增”。
绵阳市市长曾万明用“灾区发展集聚新优势,产业发展实现新跨越,投资消费取得新突破,开放合作步入新阶段,人民生活得到新改善”来概括2010年绵阳的经济工作。
这一年,绵阳圆满实现了“三年重建任务两年基本完成”的目标。截至年底,全市纳入重建规划的7318个项目完工90.9%,完成投资91.1%;4个对口援建工业园签约入园企业48户、完成投资20亿元。
这一年,绵阳产业和企业的核心竞争力不断提高,长虹集团产值超越500亿元,九洲跨越百亿大关,艾默生、中国重汽等国内外知名企业落户绵阳并实现投产。绵阳引进内资实际到位383.24亿元,共计681个履约项。
这一年,绵阳的投资继续保持高位运行。绵阳坚持用规划引领项目,用项目带动投资,用投资促进发展,以打造西部区域性综合交通枢纽为重点,交通、水利、能源等基础设施建设加快推进。
这一年,绵阳累计投入资金47.2亿元推进“十大民生工程”,完成107个省、市民生工程项目,一批群众最关心、最直接、最现实的问题得到解决。灾后重建以来,学校、医院的公共服务设施水平跨越20年,公共服务能力实现质的飞跃,极大地改善和提高了群众的生活水平。
2011年
投资和产业成为双引擎
“要承接加快发展的态势,确保今年全市生产总值增长12%,力争14%,确保固定资产投资完成880亿元,力争900亿元。规模以上工业增加值增长25%,地方财政一般预算收入增长15%。”全面完成灾后重建任务。在经济工作会上,绵阳定下加快发展的基调。
为实现加快发展,绵阳明确今年的工作重点就是“投资拉动、产业支撑”,并大力实施“规划项目产业投资突破年”和“充分开放合作年”。
布局2011年,投资和产业成为绵阳发展的双引擎。如何实现投资连续增长?绵阳面临基数高、资金筹集难和项目支撑缺口大的压力。绵阳市发改委测算,今年续建项目计划投资221.69亿元,新开工项目计划投资383.41亿元,要完成投资目标,需要近300亿元的新项目支撑。
绵阳拟定决战办法:将基本建设投资作为拉动投资的主要动力,力争实现投资350亿元以上。今年上半年,绵阳将开工二环路三期、安昌河堤改造等政府性投资重点项目,加快成绵乐城际铁路等重大项目,金家林总部实验区等招商项目的推进;加快工业项目建设,力争全年实现更新改造投资250亿元以上;同时加大民生项目投资。
在产业发展上,绵阳坚持工业强市不动摇,“目标是做大总量、手段是集中集聚集约集群发展、载体是产业园区”。今年力争工业总产值达到1700亿元以上。绵阳将立足在建项目提前完工、新上项目提前开工、储备项目提前立项、前期工作提前完成基础上推进工业项目建设。
为推动产业加快集聚,绵阳将提高园区承载能力。科技城将按照“一城三区”的空间布局加快资源整合,提前实施配套,重点发展电子信息、汽车及零部件等支撑产业。
“十二五”已经开启,绵阳正保持奋发有为的精神,为社会经济发展提供有力保障。