宏观形势是区域经济发展的风向标。新一轮西部大开发拉开序幕、成渝经济区渐次推进、“天府新区”呼之欲出，这为站在灾后重建新的发展起点上的绵阳提供了历史性的发展机遇。机遇面前，三年重建即将完美收官的绵阳如何在区域一体化的发展大势中，科学定位，因机而发，乘势而上？6月16日—17日在绵阳召开的西南经济区市长联席会第十九次会议期间，绵阳市委副书记、市长曾万明接受了本报记者的采访。
主题词：融入成都经济圈
举措：主动接受辐射，实施错位发展，巩固和提升绵阳在成都都市经济圈中应有的重要地位。
记者：成德绵经济带是我省地理条件最好、产业最为集中的地区，也是我省最早提出的区域合作区，在目前新的格局下，绵阳如何更加积极有为地参与成德绵三地的合作？
曾万明：区域合作是经济社会发展的必然趋势。绵阳要应对经济全球化，与周边城市战略互补性发展是必然选择。促进成都、德阳、绵阳三地开展更加紧密的合作，对绵阳来说，有利于承接成渝产业转移，接受成都和重庆两个特大城市的辐射和带动；有利于绵阳以更大的范围、更广的领域、更强的竞争力参与区域经济一体化；有利于绵阳在充分发挥科技优势和人才优势的同时，引进各类人才，与成渝地区的科研院所、高等院校等开展广泛的合作，为科技城建设提供强有力的科技和智力支撑。
绵阳作为成都都市经济圈增长极的重要组成部分，在促进三地合作方面的初步考虑是：按照“基础设施统规共建，产业发展分工配套，资源利用互补共赢，推进政策统筹共享”的思路，主动接受辐射，实施错位发展，巩固和提升绵阳在成都都市经济圈中应有的重要地位，着力打造“一枢纽、四中心、六基地”。“一枢纽”：把绵阳建成高速公路、铁路、航空“三位一体”的区域性综合交通枢纽；“四中心”：建设西部区域性科教中心、物流中心、商贸中心和金融中心；“六基地”：建设科技创新研发和产业化基地、电子信息产业基地、冶金机械产业基地、汽车及零部件产业基地、材料化工产业基地、食品（含烟酒医药）产业基地。力争到2012年，在成都都市经济圈中，绵阳地区生产总值所占的比重由2008年的10%提高到12%以上，城镇化率达到48%。
目前，绵阳方面还专门成立了“成德绵乐一体化建设领导小组”，负责重大事项的决策和协调。特别是在协调推进区域性交通枢纽建设上，绵阳将重点扎实推进成（都）绵（阳）乐（山）城际铁路建设、成（都）西（安）客运专线、绵阳至遂宁高速公路、成都至绵阳高速复线、绵阳至九寨沟高速、成（都）南（部）巴（中）陕（西）高速绵阳段等项目的建设，加快建设包括4条铁路、5条高速公路和16条航线（通航城市30个）的“铁（路）、公（路）、机（场）”综合立体大交通。
主题词：立足成渝经济区
举措：更新发展理念，错位发展产业，加快同城化进程，把绵阳建设成为成渝经济区的重要增长极。
记者：前不久，《成渝经济区规划》已得到国务院批复。成都、德阳、绵阳注定将在未来五年里扮演更为重要的角色。绵阳如何发挥自身优势，更好地融入成渝经济区的发展？
曾万明：在《绵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制中，我们重点研究了绵阳在成渝经济区内扮演的角色，提出了“以促进产业集聚集群配套发展为重点，强化与成都都市圈和成渝经济区主要城市的分工协作，深化与其他地区的经济技术合作，坚持错位发展、优势互补、互惠互利、合作共赢，主动接受成渝辐射，积极开展交流合作，不断提升在成渝经济区的位势和影响力”的指导思想。具体从三个方面着手：
一是更新发展理念。结合《成渝经济区规划》，破除以本地资源来确定发展方向，以眼前条件来分析发展趋势，以行政区划来判断发展格局的旧观念、旧模式，跳出绵阳看绵阳，立足成渝经济区，寻求绵阳发展契机，主动把绵阳置于成渝经济区整体发展中进行对比分析，正确识别机遇，把握创造机遇，抢抓发展先机。
二是错位发展产业。以产业要素互补为重点，紧紧抓住成渝产业规划和产业布局调整、成都经济区规划等契机，主动接轨重庆、成都，承接产业转移，调整配置产业链，发挥绵阳传统产业比较优势。重点依托长虹、九洲等发展以信息化家电、电力电子为主的电子信息产业；依托华晨南方基地、山东重汽、川汽、好圣等加快发展汽车及零部件产业，最终形成以电子信息和汽车及零部件为主导，以冶金机械、材料及新能源、食品及生物医药、化工环保产业为支撑的高科技产业体系，成为成渝经济区产业发展中的一支重要力量。
三是加快同城化进程。交通决定现代城市的时空格局，决定经济要素流转能力。绵阳将抓住区域性交通枢纽建设契机，努力提升交通路网建设规格，形成完善的立体大交通格局，缩短时间和空间距离，加快物流、资金流和信息流的速度，努力成为成渝两大城市经济能量交换的区域。
绵阳有信心、更有把握融入成渝经济区，并把绵阳建设成为成渝经济区的重要增长极。
主题词：携手西南经济区
举措：秉承“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”理念，抓好用活绵阳当前面临的科技城建设、灾后发展振兴等独特的机遇，努力推动绵阳实现“高位求进、加快发展”，为西南经济区的大发展、大繁荣作出应有的贡献。
记者：于1986年成立的西南经济区市长联席会，是以西南7个省市自治区的城市为主体的跨省区、开放性的联系组织，目前已成为西南地区城市之间一个重要的交流平台，近日恰逢第19次会议在绵阳召开，这对绵阳经济发展有哪些促进作用？
曾万明：近两年，绵阳与西南经济区内城市的合资合作项目约300余个，项目投资总额约268亿元，其中，第二产业合资合作的项目约占项目总数的一半，投资金额约占到项目资金总额的六成。先后与广西的柳州市、桂林市、北海市，云南保山市，西藏拉萨市、日喀则地区结为友好城市，在文化、旅游、商贸、产业等方面开展了深入合作。
“纵向比快慢，横向比高低”。 西南经济区其他城市快速发展的态势与经验，也让我们进一步深刻意识到“不加快发展就加快落后”。我们将紧紧抓住绵阳当前面临的科技城建设、灾后发展振兴等独特的机遇，变压力为动力、化优势为强势，努力推动绵阳实现“高位求进、加快发展”，为西南经济区的大发展、大繁荣作出应有的贡献。
这当中，特别是在科技城的建设上，绵阳将在科技城建设10年的积累和灾后重建所打下的坚实基础上，以科学有为贯彻国务院日前批复的《绵阳科技城发展规划（2011—2015）》为动力，坚定不移地走军民融合式发展之路，奋力把绵阳科技城建成西部地区乃至全国的军民融合示范地、科技创新策源地、科技成果集散地、创新人才汇聚地、高新技术产业集中地。紧紧围绕园区、大企业、战略性新兴产品三个着力点，不断壮大绵阳电子信息、汽车及零部件等优势主导产业。特别是要加快培育三网融合与物联网、节能环保和非动力核技术等战略性新兴产业。抓紧做好科技城三网融合试点工作，促进绵阳电子信息产业向高端迈进，力争到2015年，科技城GDP突破1300亿元，年均增长17.5%以上；工业增加值达到800亿元，年均增长20.9%以上。
