【核心提示】隆冬时节,记者踏上三台这片热土,但见村民房前屋后瓜果飘香、鸡鸭欢唱，田野里的油菜、小麦添绿竞翠、生机盎然;工厂里机声隆隆,神龙粮油、古杉油脂、华鹰绢纺等一大批企业正开足马力生产，产品畅销海内外。
穿行在三台这片沃土，记者切身感受到，如今，这个曾以“农”字号引以自豪的农业大县，在“两化互动、统筹城乡”发展战略指引下，正立足农业优势，加快以农副产品加工为主的现代工业发展，奋力推动三台由农业大县向工业强县跨越发展，谱写了一曲“全国粮食生产先进县标兵”持续健康快速发展的新篇章。
数字为证：2012年预计实现GDP193亿元、增长13%；实现规上工业总产值122亿元、增长22%，规上工业增加值增速达20%；固定资产投资完成76.5亿元、增长5.6%，社会消费品零售总额109亿元、增长18%；实现财政总收入12.75亿元、增长15%，其中公共财政预算收入5.5亿元；城镇居民人均可支配收入19320元，农民人均纯收入8256元，增长15%。
【书记感言】
一步一个脚印 让大县变强县
三台县委书记 谢晓东
三台是人口大县，也是丘区农业大县，人口多，底子薄。来这里上任之前，我就一直在思考，怎样才能跳出“就农业抓农业”的传统思维，让大县变强县？通过实地调研以及学习借鉴周边发达地区的成功经验和做法，重新审视三台县情，我们清醒地认识到,三台发展相对滞后的根本症结在于结构不优、产业不强。为此，在坚持农业基础地位不动摇的前提下，奋力推动三台由农业大县向工业强县跨越，着力两化互动、三产共融、城乡统筹、全面小康，迅速成为全县上下的高度共识。
在具体举措上,我们重点抓了四个方面,一是持续巩固农业基础地位，大力推进全省农业产业基地强县建设，积极构建“3+5”现代农业产业体系，坚持产村相融整体连片推进新农村建设，建强农民增收的利益联结机制。二是坚持实施工业强县战略，用好用活财政每年预算的5000万元资金撬动“三个倍增”，推动“纺织服装、食品医药、机械制造、能源化工”四大产业集中集聚集约集群发展，加快建设中国工装基地、西部生态食品城，持续巩固工业的主导地位。三是建设新型城镇，围绕构建30―50万人口现代化中等城市目标，优先整体开发建设城北新区和凤凰山城市森林公园，有序推进旧城改造和重点镇建设。四是改善交通水利，用好用活用够政策，加快建设“高速公路、快速通道、省道干线、乡村公路”相融交织的区域网络，分步改善农村生产生活条件。
坐在县委书记这个位子上,就必须要静下心来做点实实在在的事情，不追求急功近利，不搞立竿见影的短期行为。坚持科学发展观，就是要立足县情实际，按照既定的发展思路和目标不搞形式主义瞎折腾，根据群众的意愿去决策干事，正确处理好当前和长远、个人和集体的关系，一步一个脚印推进工作落实，才能确保三台全面实现协调可持续地发展。
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【2012·回眸】
“四张名片”提升农业现代化
在三台县建平镇四季村，村民何开玉的脸上写满了丰收的喜悦：今年种了58亩地，大小春粮食产量都不错，一年下来，差不多要收10来万斤粮食，再加上其他副业收入，一年收入五、六万块钱不在话下。
粮食稳则天下安。三台是传统农业大县，农业总产值和主要农副产品总量居四川20强、全国100强，是全国粮、油、茧、猪、果、油橄榄生产基地县，是东南亚最大的麦冬产地，中国麦冬之乡、中国米枣之乡。
作为连续五年获得全国粮食生产先进（标兵）县，三台始终把粮食生产放在重要位置，以继续争创“全国粮食生产先进县”为目标，按照“稳定面积、主攻单产、提质增效”思路，大力落实各项强农惠农政策，完善农业基础设施建设，推进粮油高产高效创建，辐射带动平衡增产，粮油总产实现稳定增长。2012年，全县实现粮食总产83.65万吨，油料总产11.6万吨，有望再次被国务院表彰为“全国粮食生产先进单位”。“西部粮仓”巍然屹立不倒。
以争创“全省现代农业产业基地强县”为载体，坚持把田间作为工业生产的“第一车间”，按照“稳粮扩经建基地”的发展思路，规模发展特色优势主导产业，有效地提升现代农业化经营水平。先后建成麦冬基地4.14万亩、紫薯基地5000亩、蔬菜基地25万亩、蓝莓基地400亩、粮油产业基地90万亩。“涪城麦冬”、“崭山米枣”通过国家级农业标准化示范区考核验收，崭山村被农业部命名为“全国一村一品示范村镇”，向阳红藤椒获得有机食品认证。
以丰富市民“菜蓝子”为目标,加快蔬菜产业发展，在刘营镇和立新镇建设蔬菜生产功能区，扩大永新、立新为主的露地蔬菜基地，前锋、建设为主的调味品基地，乐安、富顺为主的食用菌基地，花园、永明为主的麦冬地套种高架蔬菜基地，潼川为主的水生蔬菜基地规模，预计全县蔬菜年总产46万吨，“一中心八基地”蔬菜产业布局初步形成。
大力发展特色水果，在立新镇新景村、高棚村完成成片流转土地1200余亩，投资4600万元改善水、路、灌溉等基础设施，建立400亩蓝莓产业核心示范基地，依托发展紫薯产业，建立以金鼓为中心的紫薯基地，预计总产1万吨（鲜薯）。
出台多项优惠政策，全面加快以生猪为主的现代畜牧业发展，全县全年出栏生猪192.9万头、小家禽2287.6万只，连续6年获得“全国生猪调出大县”奖励，明兴农业生猪扩繁场被命名为全国首批50家畜禽标准化典型示范场，刘营青龙生猪养殖专业合作社荣获全国“50佳专业合作社”称号。
如今的三台，“全国粮食生产先进县标兵”、”全国生猪调出大县”、”中国米枣之乡”、”中国麦冬之乡”四张名片正悄然形成,传统农业正快步向现代农业迈进。
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“四大集群”促进新型工业化
在芦溪工业园区，悄然崛起的三台神龙粮油公司内，一条新引进投产的菜籽油加工生产线正在高速运转，从农民手中收来的油菜籽经过烘炒、破碎、压榨，清澈的菜油就如涓涓细流，不断流进油池中沉淀后，再通过管道吸入储油罐进行分装。门口，来自云南、广西、广东、天津、北京等省市区的运油车进进出出，络绎不绝。
事实上，以“双低”(低芥酸，低硫甙)菜油走俏市场的菜籽油背后，离不开神龙公司在三台建立的20万亩“双低”油菜生产基地的强力支撑。
不愿安枕于农业大县、粮食大县的地位，不满足于把“谷子打成米，麦子磨成面，红薯加工成粉条”的初级加工经营模式，三台把田间作为工业生产“第一车间”，积极探索“围绕农业抓工业、依托工业建基地”的路子，谋动一场丘区传统农业发展的变局。从小麦到面粉，再到饼干、方便面、速冻食品，从玉米到饲料，再到畜牧养殖、屠宰加工、熟食制品，粮食在不断的“旅行”中升值数十几倍。舞动的龙头，不断拉长着食品产业链。
重新审视全省典型丘区农业大县、人口大县的县情，进一步明确发展定位，三台县鲜明提出：在坚持农业基础地位不动摇的前提下，奋力推动三台由农业大县向工业强县跨越，促进新型工业化和农业现代化相融互动，三台工业园区建设四大产业集群发展迅猛。
2012年，县委出台了《关于加快由农业大县向工业强县跨越的决定》，首次将财政预算5000万元工业产业资金支持园区和工业发展等政策进行统一并用文件的形式明确。通过深入实施“工业强县”战略，持续巩固提升工业主导地位，工业经济主要指标保持20%以上的增长速度。
依托四川三台工业园，建立了以纺织服装、机械制造产业为重点的两江工业集中区，以食品医药产业为重点的芦溪工业集中区，“一园多区”框架基本成形，园区规模以上工业总产值占全县规模工业总产值的比重达到81.7%。目前园区扩区调区基本完成，将由4.83平方公里扩至44平方公里。
培育壮大优势产业，积极支持佳联印染、鸿凯双泰、太极天诚等重点企业集群式发展，四大优势产业产值占全县规模工业总产值的比重达到85%。古杉油脂、雅化三台公司、华鹰绢纺等一批重大项目建成投产，台沃科技、神龙粮油等一批重大项目顺利推进。“纺织服装、食品医药、机械制造、能源化工”四大产业集群悄然形成。
2012年，三台县工业经济呈现“四个稳定增长”：一是主要经济指标稳定增长。全县108户规模以上工业企业预计完成总产值122亿元，同比增长22%；实现利润总额5.8亿元，增长27.8%。二是技改投资稳定增长。28个重点工业项目竣工投产13个，工业技改投资完成15亿元，同比增长19%。三是规模企业户数稳定增长。新增规模以上企业16户，规模企业达108户。四是民营经济发展稳定增长。预计实现民营经济增加值109亿元，同比增长14%。
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“两化互动”撬动城乡一体化
穿街而过的清清河水、充满田园气息的新村社区、蓬勃发展的产业基地……一张张幸福的百姓笑脸、一派生机勃勃的发展景象，勾勒出一幅“两化”互动、统筹城乡发展的优美画卷。这是记者近日在三台县三元镇采访时，切身感受到该镇实施“两化”互动后给当地广大群众带来的变化。
在三元丝织厂里，来自该镇万安村的王代芳一边熟练地把丝线挂上砂轮，一边对记者说，以前外出打工辛辛苦苦一个月也才挣1000多元，现在在家门口打工，每个月不但有近2000元的收入，还能够照顾好家里人。
紧紧围绕“两化互动、统筹城乡”发展战略，三台县坚持突出工业强县，持续改善民生，让广大群众共享改革发展成果，“两化互动”呈现新态势。
城市建设日新月异。与国企长虹集团合作开发建设的城北新区项目规划面积达4.86平方公里，计划前3年完成静态投资7.83亿元，力争通过3到5年的努力，着力于把城北新区打造成三台乃至绵阳各县市区的新名片。规划面积6802亩的凤凰山森林公园项目，预计总投资18亿元，建成后将成为四川地区最大的城中植物园、最大的城中森林游乐园、最具唐宋文化特色的城市森林休闲度假胜地。预计项目建成后，每年能增加财政收入1000万元以上，累计提供就业岗位约18万个，既能满足市民休闲、健身、娱乐等需要，又将助推旅游产业发展。
城乡统筹展现新面貌。抢抓省市构建综合性交通枢纽的历史机遇，主动支持配合县境内绵遂、成德南等4条高速公路建设管理，积极做好县境内“4条高速公路、两条快速通道、两条省道干线”建设管理工作，绵遂高速、成德南高速和马望公路建成通车，全县公路通车总里程达到2832公里，累计完成交通建设投资3.77亿元，初步形成了“高速公路、快速通道、省道干线、乡村公路”相互交织的交通网络。
民生改善带动新变化。坚持每年根据群众意愿确定实施一批民生工程，今年总投资12.5亿元的119个民生项目全部或超额完成。加快水利基础设施建设，投资3.44亿元完成农田水利项目5662个；解决21.8万农村人口饮水安全问题。教育卫生事业全面发展，高考大学本科硬上线4773人、上线率59.8%；新农合参合农民119.8万人、参合率达到99.7%；集中整治违法建设，拆除2552处9.35万余平方米；重拳出击“电三轮、黑出租”非法营运，积极创建全省法治政府、食品安全以及生态建设示范县，公平正义、文明和谐的发展环境持续优化。
新村建设绘就农村新画卷。在全面完成永新省级新农村示范片全面完成三年建设任务的基础上，整合各类涉农项目资金，集中打造“千斤粮万元钱”粮经复合模式，建成了万家坎村和营盘山村两个新农村示范样板。永明镇万家坎村突出麦冬主导产业，连片建成麦冬高架蔬菜生产基地600亩，2012年农民人均纯收入可达到1万元。全村基本实现了“吃水不用担、走路泥不沾、天干不怕旱、做饭不冒烟、增收不再难、环境不脏乱、办事不麻烦”的近期建设目标。
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【2013·展望】
坚持“一张蓝图”绘到底
力促“五个方面”新突破
2013年是三台县全面建成小康社会最重要的一年，确立好今年全县的工作思路，对推动三台跨越式发展至关重要。对此，县委书记谢晓东早已胸有成竹：要坚持不折腾、不懈怠，围绕“稳定增势、加快发展、追赶跨越”主基调，实施“两互化动、三产共融、统筹城乡、全面小康”主战略，围绕三台县第十二次党代会确定的发展主题和目标举措，继续在坚持农业基础地位不动摇的前提下，以更加饱满的精神状态主动作为、以更加务实的工作作风真抓实干，奋力推动三台由农业大县向工业强县跨越。
在具体措施上，就是要始终坚持“一张蓝图绘到底”的原则，在“五个继续推进、五个新的突破”上下功夫。
一是要继续推进工业强县，力促“三个倍增”新突破。坚持工业强县战略不动摇，继续预算并用好用活5000万元专项资金，撬动“园区、产业、企业”倍增发展。要扩张发展一园多区，加快企业向园区集中集聚集约发展。要做大做强主导产业，进一步推进“纺织服装、食品医药、机械制造、能源化工”四大产业集中集聚集约集群发展。要择优扶壮骨干企业，强力推进太极集团四川生产基地等一批重点工业项目建设。要立足四大产业瞄准重点区域、重点行业选商选资。要全面优化创业环境，及时解决工业发展难题。
二是要继续推进城镇建设，力促空间拓展新突破。要围绕50万人口现代化中等城市目标定位，分步推进县城“多中心组团式”发展，优先整体开发建设城北新区和凤凰山城市森林公园。分批有序推进重点镇建设，通过专项资金和政策返还撬动集镇科学规划完善功能。规范提升城镇管理，提高城市管理精细化水平。要繁荣活跃商旅消费，加快推进一批特色餐饮街区和标志性商圈建设。
三是要继续推进城乡统筹，力促环境优化新突破。要拓展延伸交通枢纽，分批推进通乡通村道路网络完善和升级改造，启动实施成德南高速出口快速通道以及望松路一期建设。要持续加大投入力度，加强山水田林路综合治理，不断改善农业农村生产生活条件。要加快建设全省现代农业产业基地强县，巩固大宗农副产品全省领先地位。要坚持产村相融成片推进第二轮省级新农村示范片建设，辐射带动全县新农村建设。要统筹推进配套改革，积极深化户籍管理制度改革，深化医药卫生体制改革，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
四是要继续推进社会和谐，力促民生改善新突破。要坚持以人为本、富民惠民的执政理念，深入实施民生工程，大力发展民生经济，支持全民创业就业，繁荣发展社会事业，融合发展文化旅游，创新加强社会管理，全力促进社会和谐，使改革发展成果普惠于民。要加快建设美丽三台，巩固提升绿化模范县成果，保持优美城乡环境。
五是要继续推进党建创新，力促科学执政新突破。坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进基层党建科学化建设，全面增进民主团结，持续提升理论武装，着力夯实基层基础，狠抓干部作风转变，高压推进反腐倡廉，为农业大县向工业强县跨越提供坚强保证。
