13年后再提江油撤市设区?绵江一体化大势所趋

  • 编辑:taofang2018
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淘房家居网5月23日消息 从四川省《关于推进中国(绵阳)科技城加快发展的意见》中获知四川省积极支持绵阳在2035年主城区建成“300平方公里、300万人口”的I型大城市,基本上达到国家二线城市的规模。目前,绵阳主城规模是158平方公里,15年时间,要再造一个绵阳。大城扩张 “东进、南拓、西延、北展”已徐徐拉开大幕。

四个方位中,我们不难发展,“北展”要相对弱一些。

90年代,由于绵阳工业的起点在城北的跃进路。长虹强大起来后,产业基地主要向城西和城北布局,如长虹高水厂区、长虹培训学校就在城北,绵阳城区很快就越过高水,挺进圣水。

绵阳市跃进路

但到了圣水,这二十多年来,绵阳北展的步伐就似乎终止了,原因就是圣水红岩电站那一段的山头和拐湾处,硬生生地把绵阳主城区与青义截断了。青义离绵阳主城区的并不远,但就因那一个拐湾,就显得有点偏,它不像城西的普明、永兴、城南的塘汛,显得是与老城区无缝衔接。所以,尽管西南科技大学主校区在青义,青义都显得是一座孤岛,更不说再往后的龙门了。西部冷都多年来做不起来,业主意见很大,也在情理之中,没有人气,哪有财气和商气?

于是,最近,有江油市民给市上主要领导写信,建议把江油撤市设区,绵江一体化,江油要主动融入绵阳科技城发展,对绵阳、江油两地老百姓都是极大的利好。

信件内容及官方回复如下:

刘书记您好!

江油上次由于条件不成熟设区失败,经过十多年的发展,两地联系越来越密切,成绵乐及西成,绵广及在建的绵九,绵江快速及在建的绵江第二快速大大缩短了两地的距离,从龙门至方特也就十几公里,龙凤工业园和东林产业园也间隔不远,绵江两地基本具备了融城基础。

从横向看,广汉市启动了撤市设区,并开始酝酿绵竹市和什邡市撤市设区;为了做大泸州,泸县设区到了最后一步了;离南充60多公里远的蓬安设区也进入到了民政部环节,西充也同时进行设区;继宜宾县设区成功后,宜宾市立马启动50多公里远的江安县设区。

这些省内与绵阳相差不大的城市为了提高竞争力,做大做强主城区,都采取了撤县设区,通过该种方式超过绵阳。

江油与西充、蓬安、泸县以及江安相比,融城更具条件,更有基础,绵江两地联系也更紧密。绵江一体化,设区融城抱团发展是做大做强绵阳主城区的有效途径,可快速提升绵阳城市综合竞争力,保持省内二级城市领先地位,有利于吸引人才和招商引资,对绵阳和江油是双赢的举措。

本次市委两个决定中也提到了做大做强绵阳主城区,但把江油作为两翼中的一翼,没有提到绵江一体化,不知市委市府有没有江油设区的打算?

强烈建议市委市府尽快着手江油撤市设区准备工作,加快绵阳西部现代化强市发展步伐,这也是绝大多数绵阳网友的心声和呼声。

绵阳市民政局回复相关网友:

网友您好!

你好,首先非常感谢你一直以来关心和支持绵阳行政区划调整工作。近年来,绵阳市委市政府高度重视行政区划调整工作,我局按照市委市政府的有关要求,坚持“积极、稳妥、审慎”的原则,对照撤县设区、撤乡设镇、镇改街道办事处的标准和条件,成熟一个推进一个,积极稳妥推进了一系列行政区划调整工作,有力的促进了绵阳经济社会发展。

2018年7月,绵阳市召开了七届五次全会,会议通过了《中共绵阳市委关于全面推动高质量发展的决定》,提出了建设中国科技城和西部现代化强市的奋斗目标。全会指出要着力构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局,增强涪城、游仙、安州和高新区、经开区、科创区、仙海区“一核”辐射带动作用。强化江油、三台“两翼”骨干支撑作用。北翼以江油为重点,加快做大产业规模,提升质量效益,支持建设四川先进制造和现代服务业强县,打造绵阳北向西出的战略支点。

近年来,江油市取得了长足的发展,经济实力逐年提升。你提出江油撤市设区,推进绵江一体化,提升绵阳城市综合竞争力的建议,为绵阳区划调整工作提出了很好的建议,对提升绵阳城市综合竞争力大有益处。江油撤市设区是深化行政区划调整的重大战略决策,需国务院审批。由于该事项涉及环节多、程序复杂,需要进行广泛的社会调研,充分的征求当地党委政府和人民群众的意愿,进行科学的论证,综合考虑社会各方面的因素,在“积极、稳妥、审慎”的原则下,积极稳妥推进行政区划调整工作。

(文章素材来源 | 人民网)

我们看得出,从网友和官方的一问一答,至少传递了这样的信息:1、江油撤市设区,对照大环境大形势和周边地区,是势不可挡大势所趋,也符合广大江油人民的心愿,对江油和绵阳城北一线的居民是极大的利好。2、官方的回答虽然很含蓄,但也传递了这样的信号“只要条件成熟,只要符合人民的意愿”就可以“积极稳妥”地推进。从江油网友列举的“事实”中,我们不难发现,江油撤市设区比起广汉、泸县、江安等地方,无论是绵阳对下辖县市的吸引力,还是从地缘位置上讲,都要成熟得多。


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具体表现在:

大家都记得,2004年12月——2009年4月的那一任主政领导,上马第一件事就是雷厉风行地推进绵江一体化,大手笔地打造绵江快速景观大道,把原来江油到绵阳1个多小时的时空距离缩短到半个小时,基本上与现在安州到绵阳的车程相当。绵江快速通道只用了三个月时间完成,快速拉动了绵阳到江油沿途的旅游、餐饮、娱乐和休闲产业的发展,至今为绵江两地百姓津津乐道。

绵江快速通道,为绵江一体化的形成完成了实质性一步,也为江油撤市设区,扩大绵阳城市发展空间,把绵阳发展成为四川名副其实的四川省域副中心,打下了基础。2006年,绵阳市向四川省和国务院递交了江油撤市设区的申请和方案。但是,天有不测风云,一场大地震,灾后重建三年,工作重心转向,加之2009年4月,主政领导调任,江油市改区的计划搁浅。

江油和绵阳北部的老百姓说,绵阳向北、江油南进的发展趋势至少滞后了八九年。

但迟来并不代表这个趋势中止了。

从江油方面,无论是城市规划还是产业布局都在向南进行,例如,政务中心、商业中心已经转移到了明月新城,城市规划已经到了青莲。

江油明月新城规划

他们明白,在绵阳的九个区县中,安县撤县设区成为安州区了,绵阳的汽车产业在向安州布局,后起之秀游仙越来越猛,涪城作为中心老大的位置无法撼动,一条绵遂内铁路建成,三台的发展也将步入快车道,兄弟区县的迅速崛起,对江油的压力很大,再不积极主动融入绵阳科技城的大城发展,统一规划,统一布局,一个50万人口不到的小城,加之没有优势创新性产能的支撑,很容易走向收缩和没落。至少,设区后,绵阳到江油两地的公交开通,不像现在绵阳到龙门,江油到九岭,龙门到九岭南之间几里地说中断了,江油老百姓到绵阳既耗时又多花钱。

绵阳呢?也在敞开胸怀迎接江油的到来。其格局和襟怀之大,令人叹服!

1、安州到江油的公路已在三年前贯通,加强了江油与绵阳其他区县的交流。

2、在科技城集中发展区的规划布局中,青义、龙门作为北翼区域,青义将聚焦拓展城市框架,快打造城北城市新区,产业发展将依托中国工程物理研究院、中国兵器工业第五八研究所等科研院所,发展智能制造、信息安全等产业。龙门镇以升级重点镇建设为抓手,重点发展农产品交易物流、绿色生态商住、休闲旅游等相关产业。

3、把龙门作为绵阳涪城区北部的门户,发展好龙门,有利于辐射江油。龙门的定位是集中发展农副产品商贸物流产业,大力推进现代农业、观光农业、农副产品交易、现代服务业等第三产业。

4、绵江第二快速通道已于去年1月开工,该项目起于江油市彰明镇江彰大道南段止于龙凤镇游仙界,与省道205和科技城大道,直入绵阳城南新区。届时,江油到绵阳更加顺畅。

5、在《中共绵阳市委关于全面推动高质量发展的决定》中,绵阳市将做大做强江油综合实力,决定北翼以江油为重点,加快做大产业规模,提升质量效益,支持建设四川先进制造和现代服务业强县,打造绵阳北向西出的战略支点。

6、在2018年新修改的绵阳市情发布中,江油已经由绵阳代管改为下辖。种种迹相表明,在当前全国强化中央权威和集中管理,省域强化省级权威和集中管理,地市强化市级权威和集中管理的政治格局和经济发展大潮中,江油撤市设区,有望顺势而为。

从以上种种迹象表明,江油撤市设区,越来越像万事皆备,从发展成熟度看,就差龙门到九岭之间“最后一公里”。当然,这只是绵江两地人民群众的良好意愿,要不要改,什么时候改,正如官方回复中说“江油撤市设区是深化行政区划调整的重大战略决策,需国务院审批,而且该事项涉及环节多、程序复杂”,我们只有干好自己的事,听候佳音。





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